5月27日,广西自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《广西中小学教师减负清单》,发布17条禁令为中小学教师减负,其中包括不得安排中小学教师承担寄宿制学校的安保、学校食堂管理等非教学管理工作等多项规定,营造尊师重教的社会氛围。(6月3日南国早报)
在2018年全国“两会”上,教育部部长陈宝生就呼吁,要把时间还给老师,学校要拒绝各种“表叔”“表哥”,要让老师有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高素质、提高质量。
2019年中共中央办公厅、国务院办公厅就在《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》中提出,各级党委和政府要把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程。
国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师负担工作纳入对省级人民政府履行教育职责的督导之中。对于执行不力、落实不到位的要严肃问责。督导结果作为地方党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。
但教师减负说了那么多年,似乎越减越负,教师难以专攻术业,问题出在哪里?从各地以往的经验来看,关键是在难落实,轰轰烈烈报道过后,又回复原样。
2019年中央《意见》中就有要求督查检查评比考核明确将至少减少50%,各类报表填写工作也将会大幅压缩。
非教育部门摊派任务,教师“有苦难言”。各地党委、政府没有厘清教育责任和职责,没有尊重教育专业属性,落实教师减负工作。有些地方人口普查信息采集录入,社会保险信息采集录入与收费等任务不找相关工作人员,却找中小学教师来负责,甚至一些地方和部门在落实安全稳定、扫黑除恶、创优评先等工作时,经常向学校和教师摊派任务,无非是“领导一张嘴,底下写断手”。
现在各地中小学教师不堪重负一个重要原因还是在于诸多填表、考评、评估等工作超出了教师与学校的职责边界。学校的各类检查、给上级部门的检查材料、考试与评比活动,以及诸多的社会性事务比如组织各色节日和纪念日的活动。
根据教育研究院发布的《关于“减少教师非教学工作”的调查报告》显示:真正用于教学及相关准备的时间在整个工作时间中占比不足1/4,剩下的3/4是更为耗时耗力的非教学任务。大大小小的例会、业务会,让老师分身乏术,挤占的都是教师进行教学备课与了解学生动态的时间。
再加上现在“什么都进校园”的活动,除了老师们要准备资料、填写报告,有时学生还要被迫停课听讲座、拍合照,接了与教学是否无关的活动,耽误的还是老师学生们的上课时间。很多名义上为了扩宽师生眼界的活动,实则沦为形式。
更重要的是,一些地方的学校规定的教师晋升晋职却在走向“务虚”式比拼、“衙门”式配置、“非实践”式评价。因为职称评定信息采用的并非来自教育教学实践成效,如此可能引导教师偏离主业,引导教师脱离教学实践和教学一线,这也是教师负担过重的主要来源。
减负是减去教师工作中与教育无关的内容,不是不做事了,合理的、有助提升教育质量的要做得更好,这本身也符合教师对自己的职业追求。教师的本职是教学,要引进专职辅导员负担本不该老师承担的职责,把学校办活动、做视频、拍照等与教学无关的事都划出去,有关部门不要布置那么多华而不实的教学任务,不为了自身的业绩给教师、学生施压,甚至波及到家长。
在《广西中小学教师减负清单》中,对一些跟教学无关的工作明令禁止,但减负政策不能只说空话、不降反增,更不能为应付上级检查“只减一时”。明确什么工作是可以交给教师做之后,还需要教育行政部门交给教师的任务要精简,要统筹安排,可以通过公示来进行监督,给教师申诉的权利和拒绝的底气。
还教育一片清明,让教师潜心吾教,学生专心向学。(何佳)
|