8月25日，政协第十三届全国委员会常务委员会第十三次会议在京开幕，会议期间，常委会组成人员将围绕“深入实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化”等专题进行协商议政。

　　乡村振兴战略，是习近平总书记深刻把握国情，在党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展基础上，以中国特色社会主义为总抓手，不断遵循农业发展和现代化建设规律后作出的重大战略部署。2020年我国将实现全面脱贫，脱贫摘帽不是终点，而是写好乡村振兴这篇“大文章”、建设美丽乡村、让人民群众过上幸福生活的新起点。

　　当前，我国正处于脱贫攻坚与乡村振兴的历史交汇期，要实现两者之间的有效衔接，逐步把国家脱贫攻坚成果转化为乡村振兴的行动力量，不断提升乡村发展后劲，就要厘清当前存在的问题，主动寻求解决的方法，这时，“顶层设计”与“基层畅想”相互融合就成了关键之举。

　　顶层设计，是自上而下的总体设计，是统筹“战斗力”和“着力点”、构建综合性战略“大格局”的关键。实施乡村振兴战略是从解决新时代我国社会主要矛盾出发的，而顶层设计关系到战略总体部署，为主动谋划应对各种风险挑战、全面做好“三农工作”、推进新时代农村农业全面升级做好“指南针”。做好顶层设计，要以习近平总书记关于乡村振兴和“十四五”规划编制工作的重要指示为引领，认真总结脱贫攻坚实践经验，以规划、建设、管理、经营并重，科学的指导农村发展，变输血为造血。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，提高政策制定的科学性、可操作性和可延展性，谋深谋细谋实各项措施，提供“人、财、物”的保障。要坚持抓重点、补短板、强基础，推进城乡规划一体化建设，优化乡村生产生活布局，把“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为乡村振兴的总体目标，统筹推进农村党的建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

　　基层，作为乡村振兴的“主战场”，能直接反应农村地区发展的优势、面临的危机、存在的挑战，乡村振兴要允许基层从实际出发大胆畅想，用好基层这支“绘画笔”，把这条河、这座山、这块田的发展蓝图画开、画好、画美。基层要勇于发声，把全面推动乡村发展、改善乡村风貌为己任，在发展面前，紧盯农业农村发展现状，敢于表达自己的态度、观点，撸起袖子、俯下身子、放下架子把群众装在心里，设身处地帮群众想问题，摸清制约乡村振兴发展的关键症结，“大声”将群众诉求表达出来。基层要善于发声，灵活运用表达诉求与思想宣传的方法，既要做到顺应时代的要求和人民的意愿，又要同“顶层设计”相互结合，既要充分把握处理群众工作的尺度，又要针对新时代新要求新特点，不断创新“发声”方式、方法，让上级听见呼唤，让群众产生共鸣。允许基层畅想，才能厚植“爱农”情怀，在畅想的同时，通过倾听民意民声，了解群众所需、理解群众所想，与群众建立深厚的感情，用真情赢得群众的理解和支持，将为民服务化被动为主动，坚守为民振兴的初心使命。

　　“上下用心，惟农是务。”实施乡村振兴战略，关系到亿万群众的幸福感和获得感，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量，我们既要做好顶层设计，又要允许基层畅想，两者并重，才能在乡村振兴道路上一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑。