作者:陈俊升
近年来,旅居业态蓬勃兴起。以云南为例,2024年云南旅居人数达389.75万人次,同比增长20.7%。旅居群体中既有银发养老的“候鸟族”,也有创新创业的“新创客”,他们既带来多元文化视角,又具备专业技能与实践经验。如何将这一群体从“流动资源”转化为“扎根力量”?相关部门唯有以制度破冰破除身份藩篱,以产才融合深植价值根系,以文化共情系牢命运纽带,方能激活旅居人才与乡土社会的“双向奔赴”。
以“制度创新”破解“身份困境”,用“柔性机制”激活“乡土基因”。“筑巢引凤栖,花开蝶自来”,制度创新恰如筑巢之基,唯有破除身份之限、打通流动之阻,方能破解旅居人才“过客心态”,令人才“近悦远来”。相关部门应逐步构建“分类认定、分层激励、分步融入”的柔性机制,破解旅居人才“过客”标签,赋予其“新乡民”身份认同。要构建旅居人才分层认定体系,可借鉴“兴滇英才支持计划”,增设“旅居人才”专项类别,按贡献度划分“候鸟型”“候鸟+留鸟型”“留鸟型”三级,分别匹配临时居留便利、创业扶持补贴、长期礼遇政策。积极探索旅居人才户籍积分管理,将民宿经营年限、乡村项目投资额度、非遗传承带徒数量等纳入积分指标,对积分达标者授予“新乡贤”荣誉称号,并赋予兑换创业贷款贴息、子女教育优先、医疗绿色通道等权益,形成“付出有回报、扎根有保障”的正向循环,让制度红利转化为扎根动力。
用“产才融合”替代“浅层体验”,让“智慧沉淀”催生“创新裂变”。不厚其栋,不能任重。旅居人才的价值不应止步于“打卡式体验”,而需通过产才深度融合实现智慧转化。要构建“旅居人才+特色产业”创业扶持体系,围绕“乡村旅游、非遗文创、绿美经济”三大赛道,设立旅居人才双创基金,对策划“爆点项目”、开发“云品IP”、运营“智慧旅居”的人才或团队给予强有力的资金支持,建立“旅居人才项目库”,推动人才链与产业链“双链耦合”。要创新“人才服务+场景应用”试验田,经常性、有计划组织旅居人才参与“传统景区提质、绿美乡村规划、旅居产品设计”等专项行动,推行“揭榜挂帅”“赛马机制”,让旅居人才在实战中沉淀经验、在服务中创造价值,推动“过客”变“创客”。
化“过客视角”成为“主体意识”,以“情感纽带”系牢“乡愁根系”。“乡田同井,出入相友,守望相助。”文化认同是人才扎根的精神纽带,唯有让旅居人才与乡土社会共情共鸣,方能使其从“旁观者”蜕变为“主人翁”。要构建文化认同,通过设立“旅居文化节”,举办“乡创沙龙”“民族技艺传习营”,推动旅居人才与村民共编村史、共护非遗、共育节庆,在文化共建中消弭身份隔阂,培育“此心安处是吾乡”的归属感。要强化荣誉激励,对带富成效显著的旅居人才授予“荣誉村民”“乡创导师”称号,纳入村级议事协商组织,赋予其公共事务建议权、监督权,激发“以乡为家”的责任意识。要打造社群生态,依托微信、小红书等平台建立“旅居云南”线上社群,线下建设“人才驿站”“共享庭院”,定期开展“乡野读书会”“星空恳谈会”,以常态化互动培育“情感共同体”,让人才与乡土结成“命运共生体”。
“人才者,求之则愈出,置之则愈匮。”云南要打造全国旅居人才高地,需以制度创新破冰、产才融合破局、文化认同破壁,让政策“筑巢”、平台“搭台”、情感“生根”。当越来越多的旅居人才带着技能、资本与情怀融入红土高原,这片“诗和远方”的土地必将书写出人才与乡土共生共荣的新篇章。
一审:叶力
二审:饶娜
三审:吴迪
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