日前,一列满载165辆吉利汽车的中欧班列从贵阳国际陆港缓缓驶出,一路向西,驶往白俄罗斯。55个集装箱,在贵阳即办结全部通关手续,列车抵达阿拉山口后无需停留,直接换装出境。
让这趟列车跑出“加速度”的,是“铁路快通”模式。“一次申报、全程通行”,企业在家门口办完手续,列车在边境口岸“秒级”换装,一路畅通。而在过去,中欧班列货物需在启运地和出境口岸两地报关、转关,列车要在边境等待核验、办理手续,一停就是数小时甚至更长。如今,“两地跑”变为“一地办”,列车的运行节奏明显加快。
铁路运输,效率就是生命。中欧班列跨越万里,途经多个国家,任何一个环节的停顿都会影响全程时效。内陆地区尤甚——货物从工厂到车站、从内陆到边境,本就比沿海多出一段铁路里程。如果通关环节再“卡脖子”,内陆的区位短板就会被进一步放大。正因如此,“铁路快通”看似解决的是通关问题,实则打通的是铁路大通道运行的“堵点”。列车跑得更顺畅,内陆与沿海在物流效率上的落差就缩得更小。
围绕这条钢铁动脉,贵阳国际陆港的配套也在升级。“区内直转”让货物用数据流转代替物理搬倒,集装箱在港区内不再反复装卸;“一仓集货”发挥集货拼箱功能,零散货物在此汇聚成列,装车效率大幅提升;“一票多车”则让企业可以整单申报、分批出区,发货安排与列车编组更好地衔接。这些举措,桩桩件件都落在铁路运输的实际环节上——让货物进站更快、装车更快、发运更快。
效率提升直接转化为企业的获得感。据筑城海关监管一科副科长张理介绍,“铁路快通”模式下,企业通关时间大幅压缩,货物在边境换装“无缝衔接”。吉利汽车这批货物从申报到发运,随到随审、快速放行。对企业来说,列车跑得快,交货就有保障,生产的节奏就稳得住。这正是铁路优势与制度创新叠加产生的“化学反应”。
把视野拉长,贵阳的实践并非孤例。随着共建“一带一路”走深走实,内陆陆港与中欧班列的联动日益密切。重庆、成都、西安、郑州……一座座内陆城市通过制度创新,将地理上的“不靠海”转化为开放上的“新高地”。当数据多跑路、企业少跑腿,当货物进出更顺畅、集散更高效,内陆省份融入全球产业链供应链的路径便越走越宽。此次吉利汽车出口白俄罗斯,是“贵州造”走向世界的缩影。依托中欧班列这条陆上大通道,贵州的汽车、茶叶、吉他等特色产品加速进入亚欧市场,内陆开放型经济的新脉动正在这里蓬勃跃动。
党的二十大报告提出“加快建设西部陆海新通道”“推动共建‘一带一路’高质量发展”。将这些部署落到实处,需要更多像“铁路快通”这样的制度供给。下一步,从“顺势监管”向“智慧监管”“精准监管”迈进,营造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境,内陆开放的潜力还将进一步释放,当越来越多的“一地办”替代“两地跑”,内陆开放的脉动将更加有力。
作者:钟炼杰
一审:陈鹏
二审:花维竺
三审:李蓓
| 全面深改围绕六大领域立柱架梁夯制度 深刻改变中国 2016-12-29 | |
| 全面深改三年:渐入佳境 次第开花 2016-12-29 | |
| 【深读深改】架梁立柱夯制度 改革进入施工高峰期 2016-12-29 | |
| 【2016年商务工作年终综述之一】深化流通供给侧改革 加快现代市场体系建设 2016-12-19 |