中国民用航空局就《中华人民共和国民用航空法》修订征求意见稿公开征求意见(以下简称《修订稿》)，飞机上违规使用手机、谎报险情、“空闹”等14类行为将被界定为“非法干扰民用航空安全和秩序”，或面临5万元以内罚款；另外，若旅客提出的行李赔偿超出限额，也将无法获得航企的全额赔付。(8月11日中国新闻网)

　　现行民航法施行于1996年，20年来民航发展迅速，旅客维权意识提高，现行的民航法威慑力、约束力显得捉襟见肘，因时而变确有必要。

　　加大惩处力度，维护航空安全，是有效遏制“空闹”事件的举措，本应拍手称赞，可是拟最高罚5万元，这一消息在公共舆论场上引起轩然大波，引发强烈吐槽。有人认为，“部门立法”不能撇开“意见稿”，民航法是保护消费者权益，修订完善时应把征求群众意见落到实处。据有关人士调查发现，民航局的起草说明中并没有征求乘客意见的记录，一些细节中不难发现，《航空法》修订的内容中缺少含金量，征求群众意见只是走过场，民众抱怨也是情理之中。

　　也许征求群众意见工作过于形式主义，但仔细阅读这次修订的主要内容，既包括完善民航业发展机制、加强航空安全管理、放松经济性管制，也包括了保护消费者权益、修改运输责任制度等。总体来看，还是以旅客利益为根本出发点，从长远利益考虑，是极其有利的。就拿“坐飞机玩手机”的高额罚来说，当今社会，手机是很多人的日用必需品，乘坐飞机关闭手机对于一些手机控来说是种折磨，也正因如此，违规使用手机引发的“空闹”事件屡见不鲜。根治这一“顽疾”只靠简单说教显然无济于事，高额处罚也算是一个好办法。

　　眼下，国人出行除了选择航空，更多的人青睐于便捷、安全的高铁，违法铁路规定乘坐列车的旅客更是比比皆是。我们都知道，在动车吸烟不仅会对他人健康造成威胁，也会使列车紧急降速或停车，影响线路运行秩序，更会影响列车运行安全。高铁禁烟是保证自己和他人生命安全的必行之举，可是尽管铁路部门采取多种措施加以控制，依然效果不佳。在我们的旅途中，越席乘车、拒绝安检、无票强乘等行为屡见不鲜，这不只让铁路工作人员汗颜，更让旁观者憎恶，必须采取有效措施加以制止，而加大处罚力度是可圈可点的。

　　法律法规是约束行为的标尺。如今，针对“空闹”等问题航空部门已经“亮剑”，铁路部门也应该针对当前的问题修订完善相关规定法规，来保证广大乘客安全、温馨、和谐的出行环境。