近日,公安部等12部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》,并下发通知,就贯彻落实工作做出部署,公安部负责人表示,凡是没有法律法规依据的证明、凡是不属于公安机关法定职责的事项,任何单位不得再要求群众到公安派出所开具证明。(8月11日中国新闻网)
近些年来,媒体不断爆出一些部门或机构,要求群众为一些本来简单的事情进行“奇葩证明”的新闻,往往令人啼笑皆非又无可奈何,反映了政府部门信息壁垒的存在,导致证明材料的泛滥。而要破解“奇葩证明”,就要将那些于法无据的审批事项彻底清除,并加强部门之间的联动和信息共享。
在去年,李克强总理在国务院常务会议上严厉批评这类“奇葩证明”现象后,国务院有关部门迅速行动,从简政放权入手,提出了一系列标本兼治的解决措施。随后,民政部下发通知,规定除办理涉台和9个国家的公证事项外,民政部门不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。再到现如今12部门联合出台《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》。可见清理证明的战争已经打响,简政放权将是大势所趋。
在现实中,政府各部门之间目前还存在严重的信息壁垒,一个部门审批,需要多个部门的核实,一张证明的开具,需要多个部门轮回打游击。而这一点,在信息化社会突飞猛进的时代,这并没有太大技术难题,但是实际上有关信息就是不能联网共享,也就无疑再次凸显了我国相关政务等信息壁垒的严重不通和荒唐滞后。
此外,不可忽视的是被证明烦扰的不只公安一家,不是单单取消几个证明那么简单,它更像是“流程再造”的过程,与之相关的各个部门都应该充分参与其中,各自精简审批事项,但需要注意的是不能盲目的砍掉证明,应该采取何种配套措施加以完善、修补,决不能因为证明的减少而增加群众的办事难度。
由此可见,简政放权,清理不必要的证明不是一个简单的事,而是一个系统性工程,需要多部门发力综合施策才能有力推动公共服务信息公开、共享,既让各部门加深了解、加强联动,也让群众对服务项目和办事程序一目了然,不用再跑冤枉路。
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