国家工商总局局长张茅先生希望:互联网企业做广告,都离医疗卫生远一点。其实,这绝不是远不远的问题,而是应当如何遵纪守法的问题。如果不倒逼互联网企业敬畏法律权威与尊严,将互联网企业纳入法治化管理轨道,互联网企业不仅不会离医疗卫生远一点,而且会继续违法违规做虚假广告。所以,国家工商总局对于互联网企业不要期望它们会全身而退,一不留神,它们的广告里就会有夸大宣传的虚假医疗广告出现。要想让互联网企业遵守职业道德和法律,那就必须由监管者依法行政,不管企业的规模和知名度有多大,不管企业的法人代表是谁,统一按一个标尺进行衡量,违者即罚,绝不手软,直至被依法予以取缔才行。
据澎湃新闻网8月11日报道,8月8日,国家工商总局官网挂出了总局党组书记、局长张茅就商事制度改革、互联网市场监管有关情况接受凤凰卫视中文台吴小莉专访的视频。该片在凤凰卫视于7月29日和8月5日播出上下集,一共50分钟。张茅对记者说:“我跟马云一再强调,你不是法外之地,首要责任是你。”张茅先生对记者还说:“医疗卫生方面,我觉得确实得严,涉及到人民生命财产安全,宁可严一点。”对淘宝叫板工商、商标局没纸门、魏则西之死等事件,国家工商总局局长张茅首次作出回应。
其实,只要涉及到人民生命财产安全,绝不是“宁可严一点”的问题,而是必须一点不含糊。如果工商行政监管没有依法执行力,不法商家是不会敬畏法律法规的。只有从重严厉处罚,才能倒逼互联网企业不得不敬畏法律法规。而且,不法商家在违法违规之后,绝不敢与国家和各级地方工商行政管理部门叫板。因为,涉事的互联网企业法人代表知道他该受到怎样的经济与行政处罚;因为,涉事的互联网企业法人代表知道,工商管理机关一定会通过司法程序追究其法律中的刑事或民事赔偿责任。我们的依法行政工作必须让违法违规企业自己能够对号入座,才能使依法行政的透明度犹如水晶宝石一样晶莹剔透。如果我们的行政执法部门,能够将每一起案件做成经得起时间和历史的检验,不法商家就会知道自己将获得哪些处罚。而且,当工商行政管理机关向违法违规企业下达处罚通知书时,不法互联网商家就不敢继续违法经营了。
实践证明,企业的遵纪守法行为是靠监管者通过依法行政“管出来”的。尤其是对那些屡教不改的互联网企业,必须依法严惩不贷,绝不姑息养奸。正如《韩非子·有度》中曰:“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”大意是,法是治国的重要保证,而执法的人又对法的效用起重要作用。执法者能有力地保证法的执行,就能使国家安定,保证国家各项工作的顺利进行。如果执法不力,就不能充分发挥法的作用,国家就会混乱、衰败。那么,这就要求各级地方工商行政管理机关首先要带头遵纪守法,一丝不苟地做遵纪守法的模范。而且,必须建立健全责任追究体系。尤其要对监管者的失职和渎职行为实施最严厉惩罚;尤其是对那些经常违法违规的互联网企业,必须毫不留情,铁面无私。决不能让违法违规的互联网企业随意任性,并非法利用互联网信息平台对抗和叫板工商管理机关。
总之,对互联网企业的监管不能靠好言相劝,必须通过依法行政手段,才能让所有互联网企业不敢不敬畏法律法规的权威与尊严。对于违法违规的互联网企业,更不能给它法外开恩,决不允许任何互联网企业把自己凌驾于法律之上。
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