今年4月1日起,福州市被确定为全国16个试点小型手动挡汽车、小型自动挡汽车驾驶证自学直考新政的城市之一。试点将近5个月后,记者采访发现,新政的“新鲜劲”已然褪去,目前真正“甩开”驾校自学的并不多,真正已开始自学直考的不到百人。(2016年8月30日中国经济网)
2015年末,公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》出台,也就是所谓的驾考新政。与此同时,从全国筛选了16个城市,于2016年上半年开始进行试点;福州市4月1日起所推出的小型手动挡汽车、小型自动挡汽车驾驶证自学直考,便是其中之一。
几个月过去了,从记者采访的情况来看,福州市驾考新政运行效果并不好,甚至可以说相当令人沮丧。不仅是福州,在其它试点城市,人们当初的乐观预测情况同样没有出现。说实话,驾考新政出台之初,笔者就相当不看好,这并非是笔者想要标榜自己有先见之明。而是总感觉政策制定者们在立地条件尚不成熟,驾考难、驾考贵原因没有真正找准的前提下,所推出的驾考新政,有点像个“早产儿”;导致出现今天叫好不叫座的尴尬局面,实属正常。
首先,自学自考式驾考新政的立地条件并不成熟。在一些发达、富裕国家,人们生活条件已经非常好,差不多家家有车;加上其人口密度小、基础设施完善,实行自学自考的驾考模式,自然是水到渠成、顺理成章。可是,我国目前还是发展中国家,人们的生活水平及家庭经济条件与之相比还有相当大的差距。虽然普遍认为驾校目前的收费标准过高,希望现状能够有所改变;但真正想要通过自学自考取得驾驶证,对于绝大多数人来说,还有相当的难度。
其次,驾考难、驾考贵的真正原因没有找准。就目前而言,驾考为什么难?最直接的原因当然是“僧多庙少”。随着社会的进步和发展,驾驶已经成为一种技能而非技术,需要和想要获得驾驶资格的人越来越多;而驾校数量的增加及其扩容速度,已经远远满足不了需求。那么,驾考又为什么贵呢?主要有两个方面的原因:一是数量不足,便出现了“物以稀为贵”;二是管理不到位,导致驾校开办者片面追求利润最大化。
所以,在立地条件尚不成熟的情况下,希望驾考新政能很快落地生根、开花结果,难免有点操之过急;常言道:“心急吃不了热豆腐”,自学自考市场还需要慢慢培育。目前最该抓的重点,还是应该放在提高对驾校的监管力度,以及管理水平的提升上;特别是要防止个别交管人员,为了一己私利而与驾校暗通款曲,从而导致驾考领域环境的恶化。
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