日前，有网友在常州市天宁区朝阳路遇城管队员在执法时给小贩发烟，于是在本地网络论坛中“曝光”了此事，引发网友关于城管执法“该软还是该硬”的热烈讨论。据了解，发烟的是天宁茶山城管中队的一名组长，他这么做正是为了方便与小贩做通工作，消除不良影响。(9月7日中国江苏网)

　　在社会上，不管是同事之间，邻里之间有了矛盾，如果见面时，发根烟打声招呼，是化解矛盾的最好办法。这也是民众拉近相互关系的一种方式。现在，常州天宁城管队员也采用这种方式，与商贩“拉近乎”，会与商贩容易沟通，比较容易做工作。

　　一说到城管，人们就会想到“打人”“砸东西”等等。天宁城管主动给商贩敬烟，让人看出城管的另一面。水果店经营者在店门口卸货，大量水果箱占据了人行道，不仅影响交通也影响市容市貌，城管队员一次次地催促店主将货物搬离，店主肯定会有一肚子的不高兴。但城管如果不让商户及时清理，那说明他们工作没有尽责。城管人员给商户敬烟，可以消除双方的误会，使商户理解城管的难处，配合城管的工作。

　　城管与商户之间本来就不是“敌我矛盾”，而是“鱼水关系”，只要在经营和执法过程中，双方将心比心，相互站在对方的立场上思考问题，不仅不会把事态扩大。商贩占道经营大多是生计所逼。城管工作的目的就是为了让更多的民众更好地生活，让我们的城市更文明、更整洁。但让人失望的是，一些城管经常把老百姓放在政府的对立面。错误地认为，自己代表政府，而老百姓不服从管理，就是与政府作对。一些城管人员在工作时，一开始就把小贩看成是违法者。因此，他们就不可能对摊贩平等相待，歧视、欺负小商贩也就不奇怪了。这种无原则，只会使矛盾越闹越大，事情越搞越复杂。

　　执法要严，但如果松开硬邦邦的面孔，做好说服解释工作，可能更容易被人接受，既取到了执法的效果，也使公权力不再傲慢。常州天宁区城管向商贩敬烟，可以让商贩感觉到城管把他们放在平等的位置上。其实，城管与商贩之间的关系原本就没有高低之分，更不是对立的关系，表面上虽然看起来是管理与被管理的关系，实际上是一种工作关系。城管给商贩敬烟，说明城管摆正了自己的位置，从而让更多的商贩与城管心往一处想，碰到事情愿意与城管沟通，使城管的工作更加顺畅。

　　常言道，法律无情人有情。行政执法所要追求的最高目标，是对人的关怀，对人权实现保障。要做好城管工作，城管队员就应该把商贩当家人、当朋友。虽说在城管执法中，什么样的方式最好、最管用，并没有标准答案，也不可能有“包治百病”的执法方式。但给商贩敬烟确实是一种成本低、效果好的柔性执法方式。