政府机关出台的政策文件,往往因表述严谨让群众觉得“高冷”、不易懂。河南省日前要求,政府机关出台的“红头文件”要配套通俗易懂的语言解读。即将“官话”翻译成“白话”,用群众听得懂的语言,把群众关心的事情讲清楚。(9月16日新华社)

　　政府机关出台的文件是单位和民众行事的重要依据。理应准确、简明、规范，但由于政府文件撰稿人长期在机关工作，喜欢说“官话”，有些用词看起来很“专业”，但十分抽象，不仅普通百姓看不懂，甚至有的政府官员也“看不懂”，严重影响政府信息公开的有效性。河南省要求政府机关出台的“红头文件”配套“白话版”，用通俗易懂的语言，结合社会热点、群众关注点,多角度、多侧面地进行解读，把政策文件的背景依据、执行口径、注意事项、新旧政策文件差异等讲清楚，用案例、数据等把政策文件与群众利益的关系讲明白、说清楚，让群众听得懂、信得过、用得上。

　　当前，一些地方官民关系紧张，关键是这些地方出台政策时没有向老百姓说清楚，搞得半生不熟，民众很难“消化”。有的政策虽然对百姓有利，但由于老老百姓看不懂，从而容易产生误解。譬如：有的地方出台的医改政策，目的是为了解决老百姓看病贵、看病难的问题。但由于这一政策向社会征求意见时，老百姓看不明白，搞得一头雾水，甚至一些官员也说不清楚，从而使民众很有意见，增加了执行的难度。如果像类似的文件出台后，配上“白话版”，专业性的东西用非专业语言表达，就让老百姓明白今后看病能享受到什么，个人支付的比例比以前是多了还是少了等等。

　　权力范围一旦模糊，公众监督就是一句空话。老百姓能懂，是权力公开的底线。而要以百姓能懂的方式来维护百姓的利益，就不允许公权力“任意驰骋”。“官话”和“民话”存在隔阂，官方文件必须配套“白话版”，使一些部门在起草文件时，不敢再用一些让人看不懂，模棱两可的语言来捉弄人、蒙混人。因为，文件配套“白话版”，就必须要给老百姓说清楚，不然，如果再用一些“官话”糊弄人，就容易被揭穿，就会出洋相。

　　事关民生、社会发展类的文件，归根结蒂都会落实到百姓头上，事关百姓的切身利益。把原本“官气十足”的文件转化为百姓听得懂的“白话版”，就是把百姓从原本的配角、陪衬，变成主体和主角，从原本的被动接受者变为主动接受者，从原本的抵触者变成了积极推动者。从而使文件不再被曲解，使文件执行起来更顺畅，更有效果。

　　当然，"红头文件"配套“白话版”也不是件容易的事，需要起草文件的有关部门和官员深入基层，深入到百姓中间，进行广泛的调查研究，学会与百姓交流，只有与百姓打成了一片，知道了百姓想什么，需要什么，消除百姓的担心与疑虑，才能在配套“白话版”时真的能说出群众语言，才能让百姓看得懂、听得懂。