近日，中国食文化研究会、中国冷鲜肉促进理事会发布的调研报告显示，县级以下城乡地区总人口占全国人口数量的70%，以消费热鲜肉和解冻后的冻肉为主，在调研的300多个摊点、小餐馆中，近90%没有检验检疫证明。调查显示，学校餐厅、民工食堂、大排档、夜市摊点是问题肉的主要泛滥之地。(10月25日京华时报)

　　在大城市，许多农贸市场、超市都有肉品检验检疫制度，也有定点屠宰场，许多地方也实行了肉品追溯体系。特别是一此学校、大型餐厅等都是实行定点采购，于是堵塞了问题肉的通道。由于大城里管得严，问题猪肉自然而然就会流向管理相对薄弱的县级以下市场。特别是一些农村学校餐厅、民工食堂、大排档、夜市摊点，由于没有严格的管理制度，加上一些采购人员贪图便宜，捞取外快，这些地方成为问题肉的主要泛滥之地也就不奇怪了。

　　在农村，许多家庭还保留着养猪的传统习惯，由于分散养殖，没有形成从养殖到屠宰到检疫到加工的一条龙生产体系。因而在养殖过程中，由于没有严格的防疫措施，一些养殖户乱用药和饲料添加剂等，容易使猪等出现各种疾病。一旦猪生了重病，养殖户会提前宰杀，或者在死了之后宰杀，然后混入好的猪肉中销售或者低价卖给猪贩子。猪贩子再销给学校、民工食堂等地方。在屠宰过程中，一些零散屠宰点和非法屠宰窝点，为了获得更大利益，生产灌水猪肉、注胶猪肉等，加上检疫部门对乡村分散的屠宰点没有实行严格的检疫制度，从而使问题肉在乡村各地畅通无阻。去年，公安部部署指挥湖南、广西、河南等11地公安机关，成功摧毁一个特大制售病死猪肉的犯罪网络，共抓获涉案犯罪嫌疑人110多名，案值1亿多元。这个特大制售病死猪的犯罪团伙，除涉及收购贩卖病死猪肉的人员外，还涉及动物防疫检疫站站长、食品加工厂的老板、保险公司的保险员、学校食堂厨师等。

　　一些乡村学校餐厅、民工食堂等成问题肉泛滥之地，说明我们的政府职能部门没有严格履行相应的责任。因此，各地应该制定严格的管理制度，对养殖户养殖的生猪一定要建立登记备案制度，进入农贸市场的猪肉必须经过严格的检验检疫，并建立追溯体系，切断劣质肉最基层的市场供应链条。同时，要对乡村学校、民工食堂、大排档、夜市摊点的肉类要进行定期或者不定期的检验。在农村，要建立定点屠宰点，取缔非法屠宰点，对不经检验私自屠宰的行为进行处罚，并通过奖励等办法鼓励广大民众对收购、销售病死猪的行为进行举报，发现问题的要从严从重进行打击，对履职不到位的政府有关部门人员进行严肃的追责。