今年1月1日起,“全面二孩”政策正式实施。有关机构预测,我国学前教育园舍需求量从2016年需要22.65万所增加到2021年需要31.95万所,增幅为41.06%;2021年到2035年间,需求逐渐减少,到2035年还需要23.64万所。2021年,幼儿园预计缺口近11万所。(11月14日中国青年报)
“全面二孩”政策出台,从目前的情况来看,一些年轻夫女对生育二孩积极性不是太高。一是工作节奏加快,工作压力加大,没有更多的精力抚养二孩;二是生活成本太高,经济负担太大;三是上学难,上学贵。作为做父母的,生育了孩子吃点苦倒是无所谓,但如今,孩子教育方面的负担压得他们喘不过气来。孩子上个幼儿园每月要数千元,把一些父母的工资去掉了一大半。如果再加上要学一些专业,如学琴、学跳舞等等,父母更是无法承受,不学又怕落在别人后面。
近几年,国家由于没把学前教育列入义务教育的范围,一些人从中看出了其中的门道,通过改制、参股等,把原先的公办幼儿园变成了民办,从而大幅度提高民办幼儿园的收费标准。从原先的公办幼儿园每学期二三百元收费,现在变成了数万元。随着“全面二孩”政策的实施,孩子的增多,幼儿园紧张的局面将不断扩大,预计到2021年缺口近11万所。这将会使得学前教育的费用越来越高,可能让很多家庭无法承受。
学前教育面临的压力是基础教育中最紧迫和急切的,要更好地推行“全面二孩”政策,必须要对二孩在教育、生活、就业等方面有一定的保障。面对二孩时代“幼儿园荒”,应该把学前教育列入义务教育的范畴,使更多的孩子上得起幼儿园。
要大幅度增加公办幼儿园的比例和数量,随极少数有钱人家的孩子愿意上私立幼儿园外,保证每个孩子都能上公办幼儿园。可以参照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等国家标准对撤并、学生过多外迁或急速扩容等原因产生的过剩办学场地、校舍和教学设备等教育资源进行改造利用。通过举办附属幼儿园等方式,鼓励其他学段的教育资源投入学前教育,分担学前教育办学压力。
另外,要加强幼儿园师资力量的培养,使各地的幼师力量能均衡发展。各地要进一步从提升办园理念、教师素养等软件资源入手,推动学前教育内涵式发展,向多样化、特色化、优质化方向迈进。
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