一张建造师、结构师、给排水工程师等职业资格证书出租、挂靠,每年可获得上千甚至数万元“挂证费”。近期,住建部、环保部等部委陆续通报多批违规“挂证”机构与人员,多地也专项清理整顿职业资格“挂证”现象。(12月6日新华网)
现在,国家要求取消一些没有实用价值的“职业资格证”,但一些行业又必须要有职业资格证。譬如:建造师、结构师、造价工程师、施工员等等,因为这些行业专业性很强,而且稍有疏忽,可能会人命关天。特别是在建筑企业等,一些资质欠佳的企业也需要职业证书保驾才能拿到更多工程,更大的工程。但由于建筑企业建造师、结构师、造价工程师等这类人才较少,没办法,只得出钱请人挂靠。从而一些人花数万元取得国家职业资格证书后,通过出租给相关企业收回成本;而一些中介通过网络为持证人与企业牵线从中分一杯羹;企业又不得不每年支付数十万、数百万元挂证费用,从而形成了职业证书“挂靠”的完整利益链。
所谓挂靠,就是把职业证书等放在对方公司,双方签所谓的劳动合同,实际上不用去企业上班。这种“职业证挂靠”利益链产生的后果是,不但没有真正提高建筑企业的资质,反而由于弄虚作假,使原本没有资质做那些工程的企业浑水摸鱼接了一些大项目、大工程,使工程质量得不到保证,造成了严重的不安全性。另外,由于那些企业把很大一部分钱用于支付挂靠费,增加了运行成本,然而不得不通过偷工减料等来弥补损失,使工程质量越来越糟。近年来,各地豆腐渣工程频发就说明了这一点。
“职业证挂靠”利益链肥了个人,养壮了不法企业,却害了社会。这种利益链之所以成了公开的秘密,关键在于政府有关部门监管不力。在招标验证、验资等环节上存在着漏洞,有的审查部门的人员,不去实地调查,而是习惯于看材料应付了事,从而给一些原本没有资质的企业变得有足够的“资质”。
因此,对于职业证违规挂靠是该出手治治了。相关部门必须要大力改进和整顿相关行业的运作机制,要加大对企业所提供的各种证书的审查力度,加大企业违规处罚成本,要加大对中介“证书交易”平台的清理。只有斩断“挂靠”的利益链,才能让“证书挂靠”靠不住,才能让一些企业不再有非分之想,积极想办法打造企业自身的素质,在投标和施工中真正用实力说话,用事实说话,从而确保工程质量,确保工程安全。
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