全国生态文明建设工作会议12月2日在浙江召开。习近平总书记作出重要指示强调:生态文明建设是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容。要结合推进供给侧结构性改革,加快推动绿色、循环、低碳发展。这是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央首次就“生态文明建设与五位一体”、“生态文明建设与四个全面”、“生态文明建设与供给侧改革”等关系范畴作出的新的重要论述和科学论断。这些重要论述为从整体上全面系统把握新常态下生态文明建设的时代总格局提供了价值遵循和科学指引。
生态文明建设与经济社会发展新常态
我国经济经过30多年的高速发展,经济社会发展总体呈现出转方式、调结构新的发展要求和发展态势。可以说,我国经济社会发展进入新常态,是客观经济规律作用的体现。新常态下,继续传统的、单一追求速度、数量的增长方式,既违背经济规律、加剧已有矛盾,也无必要。
当今时代,发展方式绿色化、产业结构合理化和创新驱动战略化,都在为新一轮绿色科技革命和绿色产业的变革、孕育和兴起,不断积累绿色能量。我国新一代信息技术、生物技术等关键性新技术和战略性新兴产业,已成为经济社会发展的主导产业,与现代生态文明建设高度吻合,体现了其与生态文明建设在增长方式、发展方式等诸内涵要素方面的高度趋同和竞合态势。
生态文明建设与四个全面战略布局
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局,是党和国家新形势下治国理政的总方略,是引领、指导和着眼实现中华民族伟大复兴的总战略,也必然为生态文明建设提供战略指引。
以全面建成小康社会引领生态文明建设,要把“小康全面不全面,生态环境质量是关键”作为既反映生态文明建设总成效的标尺,又体现小康社会是否全面的重要标尺。着力在优先解决人民群众热切期盼、反响强烈的重大现实关切问题上下大功夫。
以全面深化改革引领生态文明建设,要继续深化生态文明体制改革,充分发挥生态文明体制改革对解决生态环境问题、积极建设生态文明的“关键一招”的作用,更加注重顶层设计与考核导向,建立和完善科学的政绩考核评价体系。
以全面依法治国引领生态文明建设,核心是以法治思维、法律利器,在科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的各个环节,为生态文明建设提供法治保障。如,更加注重对生态环境破坏犯罪的刑事立法的强化和打击力度等。
以全面从严治党引领生态文明建设,需要我们始终充分发挥党对生态文明建设事业的领导作用,引导党员干部着力以马克思主义自然辩证法武装头脑,全面增强生态文明建设基本素养和领导水平,从而促进和推进党的建设与生态文明建设具体业务工作的有效融合。
生态文明建设与“五位一体”中国特色社会主义事业总体布局
党的十八大将生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设共同确立为“五位一体”中国特色社会主义事业总体布局,既使社会主义建设事业更加全面、更加完整,更加符合社会主义本质的全面要求,更使生态文明建设的战略地位发生了根本性和历史性的变化。大力推进“五位一体”总体布局中的生态文明建设,要求我们在整体推进社会主义建设事业总体布局中全面强化生态文明建设的突出性地位,使社会主义物质、政治、精神和生态文明协调发展。
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