刚刚结束的中央经济工作会议上，习近平总书记作重要讲话，提出“稳中求进”工作总基调，“把促进房地产健康发展”作为“稳中求进”的一项重大措施，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位。这指明了我国2017年房地产发展的总方向。

　　“房子是用来住的，不是用来炒的”一句话中的“住”与“炒”，颇多耐人寻味。首先，要记住党和政府办事的宗旨是为人民服务，住才是民生所需，住才是市场需要，住才有健康发展的可能。其次，是对炒房者打招呼，不准恶意炒房，不准过度开发，不准在房地产开发上搞虚的一套。

　　那么，怎么样才能落实“促进房地产市场平稳健康发展”精神？这其中，措施就是既要改善民生“住房”，又要遏制“炒房”行为。

　　一是加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。12月18日，在上海财经大学举办的论坛上，中国人民银行参事盛松成表示，长效机制需要聚焦土地供应、土地拍卖制度等。这些调控更加侧重于中长期，有助于稳定公众预期。

　　二是要加强基础实施的建设，带动房地产市场健康发展。城市基础设施，这些年我们确实做了不少，但是国内的城市基础设施还有非常多的缺口，比如说大城市内部交通非常拥挤，就代表我们交通当中的地下交通还是严重不足。今年六七月份下了几场大雨，全国有1000多个城市淹水，代表我们地下管网不足。单就城市地下管网改造，完善城市功能，建立城市新生态系统，就可拉动房地产的升级。

　　三是加快城镇化进程，我们现在城镇人口占总人口的比重是56%，发达国家他城镇人口占总人口的比重超过80%，所以我们还在城镇化的进程中。农民要进城，要住房，农民要进城就必须提供公共服务，这些都是要投资的。而且这些投资主要就在住房的需要上。特别指出的是，在新农村建设中，农民的脱贫建房这块，只要政策引导得好，完成可以促进房地产市场的回暖，促进房地产开发的平衡健康发展。

　　四是从严执行党的政策，遏制“炒”房行为。政府要明令禁止恶意炒房行为，更不能参加商家的“炒”房的经济活动。要用党的铁的纪律作保证，政府人员带头执行纪律，只做加法，不搞炒法。

　　“房子是用来住的，不是用来炒的”，既是经济工作的要求，又是一条管住房地产有序开发的纪律。房子炒不炒，看空房率高就知道。要结合农村供给侧改革的要求，多开动脑筋，创新发展模式，把注意力放在老百姓的住房需求上来，就能促进房地产市场平稳健康发展。