近日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。(来源:人民网-人民日报)
2017年是实施“十三五”规划,推进供给侧结构性改革深化年。会议指出,今年以“三去一降一补”五大任务为抓手,推动供给侧结构性改革取得初步成效,部分行业供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化;明年经济社会发展结构性改革任务十分繁重,在战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。因此,各级领导干部要坚定信心,知难而进,砥砺前行,扛起“三去一降一补”新重任。
领导干部当扛起新重任,要发展好经济,必须解决当前种种问题,“三去一降一补”正是解开这些密码难题的金钥匙,只有打造好这串“金钥匙”,才能步步稳妥化解产能过剩,更好地帮助企业降低成本,化解房地产库存,扩大有效供给,防范化解金融风险。
领导干部当扛起“去产能”新重任。关键要按企业主体、政府推动、市场引导、依法处置,研究制定全面配套政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理社会稳定和结构性改革关系。依法实施市场化破产程序,加快破产清算案件审理。落实好财税支持、失业人员再就业和生活保障等政策,要尽可能多兼并重组资本市场、少破产清算,做好转移或安置,严控增量,防止新产能过剩。
领导干部当扛起“去库存”新重任。关键要按中央政策,把易地扶贫搬迁和各种产业扶持相结合,扩需求,扩渠道,让广大贫困群众买得房,搬得出,住得下,留得住。加快市场租赁房屋立法,发展住房租赁市场,鼓引租用,据实逐步消化掉库存商品房,防止“烂尾楼、鬼城区”“贫困户、危房村”两个极端发生。
领导干部当扛起“去杠杆”新重任。要把降低企业杠杆率作为重中之重。支持企业市场化,加大股权融资力度,加强企业自身债务杠杆约束等,降低企业杠杆率。规范政府举债行为,营造稳定的经济环境,提高财政赤字率,降低融资成本,准确定位结构性改革方向。完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。
领导干部当扛起“降成本”新重任。推进农业现代化、提高基础设施网络化水平等,推动形成新的增长点。降成本降低实体经济企业成本,打“组合拳”,降低制度性交易成本,降低企业税费负担,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,降低制造业增值税税率。降低社会保险费,精简归并“五险一金”。降低企业财务成本,为实体经济让利。降低电力价格,完善煤电价格联动机制。降低物流成本,推进流通体制改革。
领导干部当扛起“补短板”新重任。关键要根据各地实际,补齐软硬基础设施短板,提高投资有效性和精准性,推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。加大投资于人的力度,使劳动者更好适应变化了的市场环境。抓好农业生产,保障农产品有效供给,保障口粮安全,保障农民收入稳定增长,加强农业现代化基础建设,落实藏粮于地、藏粮于技战略,把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。
总之,领导干部要扛起“三去一降一补”新重任,切实解决当前各地经济发展受阻的秘诀,这是重要举措,这是经济工作主基调。因此,领导干部要稳重求快,要着力“去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板”,只要各地按会议精神扎实抓好落实,坚持供给侧结构性改革主线,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,促进经济稳健发展和社会和谐稳定,就能造就经济发展新气象。
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