经市政府12月26日专题会议研究决定，对市秦岭办予以全市通报批评，对违建项目依法予以拆除，按照《西安市秦岭生态环境保护条例》加强管控，责成市监察局对相关单位和责任人启动追责问责程序。(1月1日新华网)

　　近日，西安市政府下发了《关于市秦岭办履行监管责任不到位情况的通报》，通报指出西安市秦岭办作为秦岭生态保护的监管部门，虽然在项目施工过程中发现了违建问题，也多次要求和通知建设单位停工、停建，但未采取有力有效的制止措施，导致违建行为持续发生，直到省政府关注过问，才向市政府上报有关情况，存在不担当、不作为、履行监管责任不到位问题，给全市工作带来不良影响，造成工作被动。市政府决定给予市秦岭办全市通报批评。

　　笔者认为，虽然通报批评也是问责处理的方式之一，但要看与其问责对象的行为是否相匹配。从媒体的报道情况来看，秦岭办作为监管、保护秦岭生态环境的主要单位，在处理秦岭翠华山景区违建项目时，既缺少担当、存在为官不为的情况，又在自身无法处理好违规修建项目时，不报告上级政府，造成违建行为持续发生。正是他们的瞒报行为，纵容了违规项目对秦岭生态造成的破坏，在社会形成非常恶劣的影响，对这样的单位，对这样单位的领导，通报批评确实显得太轻。

　　任何一项处罚措施，都应该落实到个人身上，这样才对官员有震慑力。而西安市政府是对秦岭办予以全市通报批评，这样的通报批评看似严厉，但仔细想一想，却又给人有隔靴搔痒的感觉。通报批评的是单位，照理说这个单位的每一个人都是通报批评的对象，但每一个人都是，也许就会成为每一个人都不是的情况，是每一个人都没有真正受到处罚，这样的通报批评，怎么能够起到教育干部，震慑干部的目的。

　　由此看来，有关部门在西安市政府对秦岭办予以全市通报批评后，还应该深入实际，进行广泛的调查研究，广泛地听取当事单位干部群众的意见，从而确定在这次对违建行为履责不到位事件中，每一个干部职工应该承担的责任，谁是主要责任人，谁是次要责任人，然后根据责任的大小，对西安秦岭办的干部职工给予效应的处罚。这样才能教育干部，让他们认真履职尽责。

　　国务院总理李克强曾经强调指出，各级领导干部要认真贯彻党的基本路线，以让人民过上更好日子为追求，勇于作为和担当，敢闯敢试，做到守土有责、造福一方，用好的发展成绩向人民交好答卷。西安秦岭办的主要领导干部不担当、不作为、履行监管责任不到位的行为，是守土没有尽到责任，是典型的失职行为，理应对他们给予严肃处理，而不是轻飘飘的对单位通报批评。