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交一份合格答卷
2017-01-24 15:42 来源:多彩贵州网 作者:唐剑锋 编辑:苑瑗
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  近日,河北省全面推进依法行政工作领导小组办公室印发了2016年度依法行政考核方案的通知,即将对各市政府和省直有关部门2016年度依法行政工作情况进行考核。这是对依法行政工作的一次“大考”,一次全面检验;看看政府工作是不是全面纳入到法治轨道。

  习近平总书记指出:“依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略,而能不能做到依法治国,关键在于党能不能坚持依法执政,各级政府能不能依法行政。”政府部门不能带头遵法,带头学会,带头守法,带头用法,要建设法治中国,甚至只能是一道靓丽的“光环”:很多时候,很多情况下,政府依法行政本身就是一种提倡,就是一种榜样,就是一种导向。

  建设法治国家,关键是政府增强依法执政意识,坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作;关键是政府做遵法、学会、守法、用法的标杆;关键是政府“坚持法定职责必须为、法无授权不可为”行政原则。解决改革前进中出现的新问题,解决几十年体制机制上遗留下来的老问题,只有努力提高政府运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,才能努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。领导依法决策,政府依法行政,才能在法治轨道上推动各项工作。

  在法治轨道上推动工作,开展工作,不仅可以解决改革前进中出现的新问题,也能化解几十年体制机制上遗留下来的老问题;最最关键的是能赢得群众认可,赢得群众信任,不再留有后遗症。政府依法行政,就是带头学法用法,使之形成制度。用制度规范政府尊法学法守法用法,用考核检验政府尊法学法守法用法效果,能有效避免依法行政上的形式主义和“应景之作”,能促进依法行政从口头上走到现实中。政府依法行政,本身就是带头树立法治信仰,就是践行法治意识,就是向人们传递依法治国正能量,就是要让人们看到依法治国希望。

  李克强总理指出:“要全面推进依法治国,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,增强政府执行力和公信力,促进国家治理体系和治理能力现代化。坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道。”政府带头遵守法律,带头依法办事,带头不违法行使权力,带头做到不以言代法、以权压法、徇私枉法,我们的社会就会离法治中国更近一步。通过依法行政考核,看看你能不能“考及格”?看看你能不能考出优异的成绩?

  依法行政考核,只是手段,不是目的。目的是检验你是不是学以致用?是不是真学真用?是不是把纸上的法律变成指导工作的行动纲领?自己说好不算好。这次考核,不仅有“固定科目”,更有群众参与。其中,社会评议、网络评议将占据一定的份额,也就是说,发动群众广泛参加、积极参与;让群众通过切身感受,为你打出切合实际的分值。这样,将使考核更能全面真实检验法治政府建设的成效,督促政府不再心存侥幸、不懈怠、认认真真抓落实。

  要使考核不成为“盆景”,不成为摆设,就得“一步一个脚窝儿”。讲认真,是对考核最好的尊重,对制度最大的敬畏,对法律最忠贞的信仰;这一切,都要体现在学以致用上,体现在尊法学法守法用法上,体现在“健全依法决策机制,完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范公正文明执法”上。用考核成果宣誓法治信仰,才能使依法行政行进在法治轨道。

  “法律的生命力在于实施”。依法行政考核,不在有形无形,而在引起内心的高度重视。形成总是以法律思维做决策,像对待考核一样不踩法律红线,按照法治框架来启迪思维、执政理事,一改过去以长官意志办事的不良工作习惯,才能向党组织和人民交出一份合格答卷。

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