2015年3月,国务院发文取消了67项职业资格许可和认证事项,其中就包括室内装修企业经常需要办理的“装饰项目经理”和“室内设计师”等多项资格认定。然而,海南省海口市却以红头文件的形式,要求市内的装修从业人员,必须在“海口市室内装饰装修协会”办理诚信档案,前提条件就要获得这些2015年就已经被取消的资格认定。无法获取的,就要在他们那里缴费、培训。(2月13日,央广网)
近年来,国务院先后分批取消了许多职业资格认可和认证事项,受到了公众和舆论的广泛欢迎。国务院此举的目的,在于约束政府权力,促进依法行政,打造法治政府;降低劳动者负担,让市场更具活力,让劳动更加自由;遏制权力寻租和“花钱买证”乱象。国务院特别强调,最终达到的目的,是没有法律、法规或国务院决定作为依据的“准入类”职业资格一律取消;实现“法无禁止即可为”,即法律上没有禁止人们从事某项工作,人们就可以自由从事某项工作。
取消职业资格许可和认证事项,破除的部门、行业及培训机构的利益,释放的是市场的整体活力。因此,总有一些利益受损者,想方设法想让一些职业资格许可和认证事项“复活”,从而获得和小团体的利益。此次发生在海口的事件就是如此。
当地住建部门以配合“创建全国文明城市和卫生城市”双创政治活动为由,以红头文件的形式,要求全市的装修企业都要建立诚信档案,人员获得从业证书。红头文件的执行单位,再一次交给下协会——海口市室内装饰装修协会。这一切套路,似乎都是那么熟悉。
国家已有专门的征信体系,行业的诚信档案有无存在的必要?不知道。但可以明确的是,要获得这两个证件,相关人员表示,只要愿意交钱,就可以“加快办理”。更有培训学校的校长坦言,以前海口协会发的证书没有权威性,现如今有住建局的红头文件支持,生意更好了。原来,配合双创活动是假,做好生意,恐怕才是真。
发生在海口的事件表明,取消职业资格许可和认证事项并非是坦途,要警惕其死灰复燃,还需加大追责问责力度,才能彻底消除一些部门心中的“小九九”。
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