今年,北京将在去年市区两级政府部门取消129项要求基层开具的证明基础上,全面清理市级党政部门及事业单位要求开具的各类证明及盖章环节,叫停“奇葩证明”“扯皮证明”等,像企业和群众书面承诺即可证明的或者开具部门无权查证的证明一律砍掉,以减少企业和群众办事创业奔波,变“群众来回跑”为“部门协同办”。(3月22日《人民日报》)
2016年以来,我们见识了太多的“奇葩证明”,不知道从什么时候开始,在我们的周围就充斥着各种被要求开奇葩证明的吐槽,本来就是个“办证难”的时代,加上奇葩证明,更是难上加难,证明“你是你”,证明“老妈是你老妈”,证明“老公是老公”,更有甚者,请证明你还活着。
奇葩证明能够存在,主要反映了四个方面的问题,一是政府职能部门工作人员服务意识淡薄,没有急群众之所急,没有体恤民情的思想,由于个人原因造成业务办理出现“梗阻”,不仅浪费时间,更加伤了来办事群众的心;二是政府职能转变不到位,,该管的没管好,该放的没放开,各机关部门之间、事业单位之间信息流通不顺畅,互相推诿扯皮,导致群众“跑断腿”;三是“新衙门作风”病的存在,在党中央高度重视群众办事便捷程度的形势下,一些部门仍然在做样子,糊弄办事群众,造成“门好进、脸好看、事难办”的尴尬;四是法律意识不强,没有将法律法规当作日常工作的准则,反而为了推卸责任,或是出于部门利益,自行出台不合理的“土政策”,给百姓添了堵。
能否消除“奇葩证明”直接关系到政府服务水平的高低,也决定着老百姓生活质量的优劣,因此必须要下大力度,叫停奇葩证明:首先要解决单位工作人员的思想意识问题,端正其服务态度,检验简政放权带来的红利,还需从转变办事机构的作风和思想抓起,通过培训等增强其业务水平,防止出现“事难办”的情况;其次要加强问责力度,对于不作为的单位、个人要加大惩处力度,将单位和个人的群众口碑和年底考核联系起来,对于不称职的,不仅取消奖金,情况严重的还要作出处罚,甚至通报;最后,要梳理好有关部门的权利和责任清单,使每一项工作都能找到对应的单位,确定到部门,并向社会公开办事流程,做到“法定责任必须为”;最后各级党委要督促各级领导干部和工作人员强化责任意识,在办事中“用心”“走心”,更好履职尽责。
为政之道,在于安民。安民之要,在于察民疾苦,解民忧难。“奇葩证明”能否叫停,能否成功,检验简政放权带来的红利,还需从转变办事机构的作风和思想抓起,从叫醒办事机构的“服务意识”开始。在以人为本的今天,老百姓的事就是天大的事,转变“政府端菜”为“百姓点菜”,叫停“奇葩证明”,真正俯下身子贴近群众才是民本思想的最终体现。
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