今天上午，广西南宁的“小官巨贪”丘朝阳因贪污近3700万元，被一审判处有期徒刑15年，并处罚金500万。看法新闻记者发现，这名女性副科长在8年时间里，利用负责接待的职务便利，以虚开发票等手段套取公款，而所敛钱财金额比52名省部级高官的都要多。(7月13日，网易)
一名先后担任管委会接待办主任、分管接待办的办公室副主任，利用负责接待的职务便利，以虚开发票等手段在8年时间里贪污近3700万元，简直令人咋舌。为何一名小小的副科长所敛钱财比省部级高官都要多呢？据悉，丘朝阳在没有发生真实公务接待的情形下，先授意高新区管委会接待办工作人员在“经手人”“验收人”处签名，填写大量的空白报账单。然后向酒店、酒行负责营销的业务经理或者其他社会人员支付票面金额4%至15%不等的“税点”获取虚开发票。最后则是将虚开发票混入正常公务开支产生的发票通过报账单一同报账，进而非法套取公款。
针对广西南宁的“小官巨贪”，笔者有几点看法：
一是丘朝阳虚开公务接待发票和报假账，就可以轻松贪污近3700万元，这也从另一方面反映出管委会的公款接待费一定高得惊人，一定是3700万的若干倍。否则长达8年之久都没有被发现。
二是丘朝阳贪污近3700万元真的是一人所为吗？这背后难道没有“帮凶”推波助澜吗？办公室的工作人员、分管领导都负有不可推卸的责任。工作人员在被要求填写空白报账单理应理直气壮的拒绝甚至是揭发，分管领导应该做到每笔接待情况了然于心，若与实际不相符拒绝审批。可为何她总能屡次得手，是真没发现问题还是“同流合污”从中“分了一羹”呢？
这种“小官巨贪”式的腐败在某种程度上比大老虎造成的危害更广，专家建议，既然官员总会利用制度漏洞追求利益的最大化，那么就应该从制度入手，使得官员不能利用漏洞获利，从而消解所谓的权力魔杖效应。
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