今年3月以来,民政部连续公布多批“山寨社团”“离岸社团”名单,引发社会各界关注。名单公布后,记者近日对已曝光的两家“山寨离岸社团”——“中国公益总会”和“中国尿疗协会”进行了追踪探访。(8月16日人民日报)
前不久,大量的“山寨离岸社团”出现在了民政部的“黑名单”中,不少“官方网站”都已经无法访问或显示“网站正在升级维护”,但仍有部分“山寨社团”的“官网”仍然在更新。如何有效整治“山寨社团”成为社会关注的问题。在笔者看来,尤须“疏堵结合”。
所谓“山寨社团”,简单来理解,就是顶着光鲜的名字,实际却是一场空的社团,而“离岸社团”就是在海外注册的社团,没有经过国内有关部门注册认证就在国内活动的社团。截止2016年5月31日,民政部已经先后公布了七批“山寨社团”“离岸社团”名单,从公布的数据来看,仅第七批就有137家。可想而知,“山寨社团”“离岸社团”数量之多。
被列入“黑名单”中这些的社团,不能够说全部都是以敛财为目的,但至少有相当一部分是在打法律的“擦边球”,游走在监管的“空白地带”,顶着“光鲜亮丽”的幌子,最终实施以敛财为目的的各种活动,潜在风险和危害巨大的,必须“疏堵结合”进行有效整治。一方面要对曝光的“山寨社团”“离岸社团”中涉嫌存在违法犯罪行为的,有关部门要联合公安机关给以最严厉的打击,发现一个查处一个,对有关犯罪嫌疑人要采取强制措施,绳之以法,维护法律法规的权威性;另一方面也要对社团进行有效疏导,规范社团行为,前不久民政部公布的《社会团体登记管理条例(征求意见稿)》,就对社团的登记门槛降低了,登记程序简化了,实际上就是对社团的一种正面疏导,引导社团依法开展活动,更好地为推动经济发展、服务社会大众作贡献。
当然,目前对于这些“山寨社团”“离岸社团”,民政部除了能够罗列“黑名单”、让社会知晓其具体名单之外,并没有其他更好的办法,对这些“山寨社团”也不具备管理资格,如有从事违法活动,也只能寄希望于公安机关处理。这“尴尬”的存在,也相关部门如何有效整治“山寨社团”,留下了一个必须面对和解决的现实课题。
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