针对有的驻村帮扶干部搞“走读式”“挂名式”帮扶,有的驻村干部“只转转、不用心”“只谈谈,不落实”的问题,今年4月,云南省实施了《驻村扶贫工作队员召回办法》(以下简称“《办法》”),截至目前已有1117名驻村扶贫工作队员被召回。(中国青年报8月16日)
从4月开始实施《驻村扶贫工作队员召回办法》到8月,已有1117名驻村扶贫工作队员被召回。而召回的理由大多是因为有的驻村帮扶干部搞“走读式”“挂名式”帮扶,有的驻村干部“只转转、不用心”、“只谈谈,不落实”。笔者简单小结一句,实乃“过家家”式驻村而已。诚然,以“召回”倒逼干部实干,不失为加强干部队伍建设的有效举措。但“过家家”式驻村干部带来的隐忧,值得深思,如何让其休矣更是值得考量。
“过家家”本来是孩童的嬉戏游戏,然驻村干部却活灵活现用在的帮扶工作上,不得不让人大跌眼镜。当然,召回是对不作为、乱作为、怕作为的干部,进行“庸政懒政”的沉疴痼疾医治,给为官不为者套上“制度的笼子”,让他们有可能既丢“面子”,更会被挪“位子”。从根本上说是为了在一定范围内降低各种负面影响,缩小可能出现问题的隐患。虽不是一棍子打死,亦非无休止地下不为例。但这块体现驻村扶贫队员的表现、干部作风与能力的“试金石”黯然无光,当休矣!
绝不允许驻村扶贫队员“滥竽充数”,绝不允许“挂名式”帮扶,绝不允许重点培养的“后备”干部在急难险重的脱贫攻坚任务中“后退”,不称职者一律召回且不得评优、不得提拔。这算得上是解决干部管理问题的一剂良药,但也绝非“灵丹妙药”,它的看点在这个制度召回后,不是“一召了之”,而是通过多种形式训导,实现干部召回与干部监督、干部问责的协调一致,让鉴定是否合格成为干部监督、干部问责的有效补充。
“水不惊,鱼不跳”。对扶贫工作队员因能力素质不高,不能胜任脱贫攻坚任务;作风不实,履职不力,造成不良影响,干部群众意见大;无正当理由不在岗……等等如是者采取正常调整、组织培训、批评教育、书面检查、诫勉谈话、免职撤换等处理措施。无疑是对失职干部不胜任怎么办作了诠释,也是给干部什么情况下“能上也能下”进行了注解,更是对干部管理模式又一次积极尝试。笔者以为,以“召回”倒逼干部实干,是变管理被动为主动,人性与理性有机结合。
扶贫工作,本就是一场不能输的攻坚战,如果工作上不上心,不能在工作中表现相当出色“滥竽充数”,何以体现干部的责任意识、担当意识?当然把驻村扶贫工作实绩作为职务升降、职称评聘、安排使用的重要依据,是打消了“干与不干一个样、干好干坏一个样”心理,更重要的是培养了再次为群众多办事、办好事的素质与情怀,这比什么都重要。
诚然,作为领导干部必须是政治强、业务精、作风正,而且在成长和工作中要接受各种挑战和考验过程中,适应当前发展状态和状况,形成干部队伍良性循环。“过家家”式驻村干部,也再次折射出,干部队伍建设还任重而道远,笔者以为,当以刚性问责树立干部对权力、责任的敬畏,对规则的信仰,才能避免在工作中故意不作为、懈怠惰政。
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