政府机关出台的政策文件,往往因表述严谨让群众觉得“高冷”、不易懂。河南省日前要求,政府机关出台的“红头文件”要配套通俗易懂的语言解读。即将“官话”翻译成“白话”,用群众听得懂的语言,把群众关心的事情讲清楚。(9月16日新华网)

　　把红头文件的背景依据、执行口径、注意事项、新旧政策文件差异等讲清楚、讲明白，让群众听得懂，进而统一群众意志，把政府决策化为群众的自觉行动，这对于政策在基本群众层面的顺利推行，意义不可小觑。办法虽好，但仔细研判起来，还是感觉意犹未尽。

　　为什么红头文件还要白话翻译？原因不外乎有二，一是文件语言太过书面化，少了群众语言，不接地气群众自然难以准确理解；二是文件内容离群众生产生活实际太远，群众没有切身感受，隔空喊话般的“天籁之音”自然需要高深的造诣才能心领神会。从这个角度说，与其文件附件解读，不如直接把“白话”融入文件之中。这是从群众的视觉而论。

　　再从红头文件的制发层级来看。在文件到达群众可见之前，一般而言，文件的发放都是自上而下的，作为下级政府或是部门，不乏高知，也不乏人才，就算上级文件再晦涩难懂，能够精准读懂文件的肯定不在少数，更何况，对文件理解不准确还可以咨询发文单位，通过沟通来把握文件精神。而之所以要附件白话翻译，一个重要的原因恐怕还是担心政策“吃雷”，执行政策缩水走样损坏政府公信和群众利益。如果执行者不按照政策办事，再直白的文件也是白搭。现实中，这样的事例并非没有。

　　所以，在审视政府文件与普通群众的关系上，不能止于群众对文件懂不懂，更要重视两个方面的问题。一要改革文风。去掉“文八股”老套路，从文件的起草开始就用通俗易懂的语言来表述；二要强化执纪问责。对文件执行力进行常态化的监督检查，严厉查处执行政策不严不实的行为，堵住“理解不准确”借口。如此，双管齐下，群众明白、执行到位，翻译不翻译也就无关紧要了。