习近平就加强党内法规制度建设作出重要指示强调坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设(新华网2016年12月25日)

　　《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，它的地位神圣而无可动摇。《宪法》在序言中明确指出：“中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，坚持人民民主专政……”直接表明中国共产党对国家的领导地位是《宪法》依法赋予的，是中国共产党管理国家事务、加强国家建设最为充分的法理依据。

　　同时，《宪法》第五条指出：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”直白地说，依法治国是一种国家治理方式，对于中国来说，是在中国共产党领导下的国家治理方式。党在抓好自身建设的同时，也必须同时抓好依法治国工作，是党的职责所在、使命所系、责无旁贷。

　　习总书记在讲话中强调：“坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设”，将依法治国与制度治党依规治党摆在同等重要的位置，彰显了党对宪法精神的坚决贯彻落实，党中央作出的制度治党、依规治党战略规划，也是加强党的自身建设从严要求。将治国与治党有机地结合起来，符合中国国情，符合全中国人民的根本利益。

　　推动治国治党“比翼齐飞”，要进一步加强党内法规制度建设。“无以规矩，不成方圆。”党内法规制度是全面从严治党的长远之策、根本之策。为此，党中央提出，要按照十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署，认真贯彻落实《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》，以改革创新精神加快补齐党建法规制度短板，在建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系。

　　推动治国治党“比翼齐飞”，要进一步加强党领导下的法治建设。我国脱胎于有上万年历史的“人治”社会，比起欧美发达国家来说，年轻的中华人民共和国更需要完善法律制度，细化国家管理规定，更需要加强法治建设，落实依法治国方略，这些工作，必须依靠党的领导，必须坚持党的领导，在党的领导下一步一步开展，并把我国建设成为党领导下的法治理念深入人心、全面实施依法治国的国度。

　　推动治国治党“比翼齐飞”，要坚持统筹推进、一体建设。事实证明，只有坚持治国治党统筹推进，才是促进中国社会协调发展的最佳契合点，为此，要坚持依法治国、制度治党依规治党的顶层设计，做到齐抓共管、统筹兼顾；要在实施过程中做好两个方面工作统筹，做到相互促进、步调一致，从而实现统筹推进、一体建设的远大目标。

　　推动治国治党“比翼齐飞”，要成为全体党员的共识。“打铁还须自身硬”，中国共产党是建设法治社会、建设小康社会、加强自身建设的领导力量，只有不断加强自身建设，全体党员同心同向，形成党内共识，治国治党才有能一体推进、“比翼齐飞”，为此，要进一步按照党要管党、从严治党的刚性要求，加强党员队伍建设，统一党员干部思想，要在党员队伍中全面树立法治意识，发挥党员队伍依法治国的示范带头作用，把整个党员队伍锻造成法治建设的主力军；要加强依法治国、制度治党依规治党的监督检查，并定点、定时清除那些党性观念弱化、法治观念淡薄的党员，确保我们党始终是世界上最先进的政党、最依法办事的政党。