市长微服“暗访”，体验简政放权的“最多跑一次”改革，可是整整一上午，在政务窗口体验的四件事办理，全都吃了“闭门羹”，都没能实现“最多跑一次”。(4月28日，中国网)

　　“最多跑一次”，是浙江省委在经济工作会议上提出的理念和目标，随之该省迅速推进“最多跑一次”改革，意在给“一直在路上”彻底画上句号。“最多跑一次”庚即成为响彻全国的口号，为各地所纷纷效仿，一时间也成为全国各地群众最热切的期盼。

　　常言道：“牛皮不是吹的，火车不是推的”，到底效果如何，到底办成事要跑几次，只需要相关领导亲自去换位尝试一次便知。

　　近日，杭州市市长徐立毅以普通市民身份微服“暗访”，体验简政放权的“最多跑一次”改革，没发通知、没打招呼，在多个行政服务窗口，体验了四件事的办理过程，殊不知，一件都没有办成，说明改革并非一个口号就能够解决所有问题。

　　“事出有因”，每一件事都有“一次办不了”的原因，第一件是某企业注册分公司，由于政策性强、过程复杂，材料不齐，未现场办成；第二件是企业车辆过户，由于下载的表格版本不同，当场也没有办结；第三件是新企业注册，市级窗口不能办理冠省名企业注册，无法当场办成；第四件是企业员工要提取公积金，未开“无房证明”，也无法现场办理。

　　从过程来看，不能责怪某一位工作人员，他们态度也很好，办事也很认真负责，但是四件事没有一件在现场办成，说明有些原因是单个办事员所不能克服的。据分析，各个环节都存在大小不同的一些客观原因，比如网上办事流程宣传不够，导致办事人员装备不充分；省上为下放企业注册的冠名权，导致企业注册还得往省上跑；网上办事的表格与窗口认可的表格不一致，更新不及时等问题，事实上影响了办事效率，让“最多跑一次”的口号打了折扣。

　　其实，看起来徐市长微服私访一上午像在“白跑”，其实完全没有“白跑”，而是发现了诸多的问题，找到了落实国务院“放管服”改革不深入的症结所在，为全面落实“最多跑一次”找准了问题导向。

　　首先，放权还存在问题，可想而知，省上不放权、市上不能越权办省直部门该办的事，市上不放权，县(市区旗)也无法在当地办理市州的事，这是上级部门不放权造成的。

　　其次，是放管结合不灵活，上下级之间交流沟通还有障碍，存在“层级代沟”，上下级之间沟通与授权不到位、不充分，诸如冠省名的事在市级窗口办不成，省上审批的事市上只有复核和转办，这些应该是可以通过省市间协调解决的，不该成为让群众多跑路的“死结”，而难以收获群众掌声。

　　再次，该市级政务窗口服务还算不上“优质”。四件事中，有部分事情是因为“细末枝节”的问题，没有当场办成，足以见得杭州市政务服务执行在政务服务网络宣传、网络办事流程、办事指南、办事要件更新等方面服务还存在瑕疵，不够完美，还需要提升政务服务水平，赢得群众更多掌声。

　　如果这次不是徐市长去办事，而是一位普通市民或者企业经办人员，坐地铁、挤公交终于到达政务服务中心，又在窗口前排长队，这一上午要办的四件事“一事无成”，难免不会质疑“最多跑一次”口号实际价值所在。

　　“金奖银奖不如群众的褒奖，金杯银杯不如群众的口碑。”放管服改革涉及事项多，涉及层级多，涉及群体多，更须以问题为突破口，强化顶层设计，强化权力下放，强化流程再造，强化各层级衔接，大力转变政府职能，从服务、政策、制度、环境等多方面优化政务服务供给侧改革，做实“互联网+政务服务”，深化落实“在线咨询、网上办理、证照快递送达”政务服务机制，真正达到“最多跑一次”工作目标，全力构建百姓、企业、政府的共赢局面，让人民群众获得更多幸福感，同时也才能收获到群众更多更热烈的掌声。