为更精准地进行帮扶，此次增派从以往单纯的"直接下派"改为"订单选派"。今年，内江启动实施"30个乡镇、500个村、选派1000名第一书记发展特色产业"的"351"方案。到3月底，已在原有420名第一书记的基础上，增派586名第一书记。(5月30日，中国青年网)

　　从第一书记单纯的"直接下派"改为"订单选派"，表面上看只是选派形式上的变化，但这一变化的背后却是对"精准"二字的再落实，体现的是务实作风的进一步改善。

　　实践证明，下派村党支部第一书记这项工作是加强农村基层组织建设、促进农村发展、有效服务农民的重要举措。而长期以来，各地在下派第一书记上多采取直接下派。事实上，以前的这一下派更多的是为了锻炼干部，充实基层组织力量。也就是说，什么样的地方存在什么样的困难，什么样的地方需要什么样的干部，还缺乏精准定位，也难免会出现有的下派干部虽然专业强、能力高，但下派后却表现出"水土不服"，很难施展才能或有大的作为。甚至还出现少数下派干部自身能力存在缺陷，不能真正发挥第一书记的带头引领作用，致使下派干部流于形式。

　　变"直接下派"到"订单选派"正是在下派干部上迈出了"精准"的一步，就好比中医治病，不仅号准脉，识准病，还下准药。首先建立精准的分类清单，哪些乡村是需要下派干部去帮扶脱贫的，哪些乡村是需要下派干部去巩固强化脱贫效果的，而哪些乡村是需要下派干部去助力产业发展的，哪些乡村是需要下派干部去加强基层组织建设的。等等这些都需要在下派前对当地的情况有精准的了解，看准其发展的难点在哪里，"病根"是什么。同时对下派干部的专业、素质、能力等有一个全面的考察，把更适合于农业实用技术推广、现代农业创新、农村产业和旅游发展，且经验丰富的干部精准找出来。使选派的干部到乡村担任第一书记更有针对性，其能力可以发挥在"刀刃"上。无论是从锻炼干部的角度，还是从帮扶的角度来说，才能真正做到两全其美。

　　从"直接下派"到"订单选派"，不仅实体现出在选派第一书记上更实事求是，更务实。也体现出打赢脱贫攻坚战，助力农村发展，夯实基层治理基础的决心。同时还能有效避免为了下派而下派的形式化。笔者认为，"订单选派"既要多征求选派干部意见，让干部心中有底气，也要多听听群众呼声，让那些真正有信心、有能力，受到群众拥护的干部到乡村担任第一书记，唯有如此，第一书记的作用才能得到真正发挥。