上海老年综合津贴制度经过较长时间的吹风，尽管很多民众对此有异议，但终于实施了。不管地方政府如何思考，但是行为的最终结果是要让绝大多数群众满意，制度在实施前一定要广泛听取民意。而取消老人免费交通，存在着诸多问题。作为老年人，因为不同年代的退休工资执行标准不一，越是年纪大的，工资越低。而此前有媒体报道报道群众建议，表示上海地铁票价并不便宜，“我去共康新村，一次就是7块，来回是14块，算上公交，一天16块。如果补贴只有50元的话，我一个月去3次也就用完了。”也就是说，取消老人交通政策，在这样的政策和环境下，老年人外出的机会渐减，不利于老人活动。其实，制定老人持卡免费称公交，目的一是方便老人出行，二是体现政府和社会对老人的关注，毕竟每个人都有老的时候。

　　老人免费交通制度，是显示政府对老年人的关怀和尊重。上海市政府虽然实施了津贴制度，但没有必要取消老年人免费乘车制度。因为综合津贴和免费乘车两者的性质是不一样的，就算老年综合津贴发得再多，也代表不了免费乘公交的功效。老人就是再穷，乘公交的钱还是有的，但取消了免费公交，可能会产生很多副作用。免费乘车可以让老年人不再考虑出行的费用，可以让他们不再关在家中，多往外走动，多接触社会，有利于他们的身心健康，减少子女的负担。取消免费公交，可能会老人减少外出。免费乘公交有利于老人出行安全，可以让老人减少在闹市区步行或骑车，防止各种交通事故的发生。取消免费公交，大街道步行和骑车的老年人可能会增多，难免出现一些不测。

　　敬老卡免费乘公交，体现了爱老敬老的优良传统和政策关怀，在人们心目中形成了一条约定俗成的老年福利，现在上海取消这个优惠，一些老年人难免想不通，也招致一些网友的批评和质疑。但是，对于上海停止实行免费“敬老卡”也要综合看待，根据上海市人民政府《关于建立老年综合津贴制度的通知》，取消免费“敬老卡”并非减少了对老人的福利，而是变换了一种方式，以老年综合津贴的形式直接发放到老年人手中，老年人乘公交和轨道交通才需买票。过去实行免费“敬老卡”，从一定程度上限制了老人的出行方式，因为只能乘坐公交和轨道交通免费，将老年人集中吸引到本已拥挤的公共交通上来。