“小小村主任,贪腐过亿元。”这是《经济参考报》记者近日在陕西西安发现的一个基层“巨贪”案例。近年来,在纪检和检察院等反腐部门查处的违法违纪案件中,地方涉及村官腐败的案件呈逐年上涨趋势,涉案金额屡创新高,且腐败花样不一,折射出惩防基层“蝇贪”治理之迫。(8月16日《参考消息》)
近年来,在中央高举反腐大旗、坚持老虎苍蝇一起打的形势下,越来越多的腐败官员被绳之以法,这其中不仅仅是那些“大老虎”值得高度警惕,一些不引人注目的小官贪腐也可能演变成为巨贪,比如:秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群、北京动物园原副园长陶然亭公园管理处园长肖绍祥、江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波、重庆市永川区建设工程管理中心原主任戴兵等等,不胜枚举,小小芝麻官为何敢如此胆大妄为呢?
据悉,西安发现的这个基层“巨贪”案例是相当惊人的,正如新闻中所说,他们有一定的家族势力,能言善道,都有一定的经济实力,用当地群众的话来讲就是“土皇帝”,没有人惹得起,监督监管也只能是说说而已,什么事他都能用钱用关系摆平,并且这样的“土皇帝”在全国来讲还有很多,他们一般都是不顾乡亲的利益损失,不顾集体经济的损失,靠关系把贪腐发挥到极限。
从落马这些巨腐小官来看,他们在很多方面有着惊人的相似。一是都身在基层,或是村两委干部,或是县级科局单位的主要负责人,或是握有审批权力的股室责任人,都有握重权,且霸气十足,他们都奉行“山高皇帝远”,在他们面前法律法规如同白纸、监督管理体制形同虚设,公款就如同自己的私房钱,使得手中的权力成了脱缰的野马。二是他们的受教育程度普遍偏低,大多数都是高中、中专学历,都没有上过大学,有些甚至只有初中毕业学历,也就是说都没有接受过正规的、系统的学习教育,党性教育也自然就缺失,跟不上时代的发展,这就很容易导致在利益面前昏了头脑,迷失了方向,迈错了步子。三是他们所在岗位的监管都缺位,尤其是上级政府部门的监管落实不到位,学习教育跟不上,监督落实不到位,同级没人敢惹,上级不管不问,真就成了蛮横霸道的“土皇帝”。
所以说,小官巨腐现象是社会发展的必然,是国家制度和体制的诟病。要惩治巨腐小官还应从制度本身入手,不断完善体制机制杜绝小官巨腐现象的发生。首先是加强教育引导,开展职业道德、责任意识、法律知识、党纪党规方面的教育,加强党性、人性方面的培养,提高他们的自身休养。其次是加强监管,坚决落实好各级党组织党风廉政建设的主体责任和主要领导第一责任人的责任,绝不能让制度成为纸老虎、稻草人,并且纪检部门的负责同志要发动群众搞好监督,进一步约束干部的权力,挤掉贪腐生存空间。第三是严惩贪腐官员,要做到警钟长鸣、防微杜渐,最有效的方法还是加大惩处力度,对腐败官员一经发现绝不姑息,让广大基层干部不敢腐、不想腐、不能腐。
严惩“小官巨腐”是中央拍苍蝇的初衷,是百姓的迫切希望。小官巨腐直接威胁百姓的切身利益,不仅败坏了社会风气,损害了党群、干群关系,党和政府的形象,而且严重影响农村社会的和谐,一个个“小官巨腐”的案例发人深省,引人深思。所以说,广大基层干部一定要牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,做到自重、自省、自警、自律,才能权为民所用,利为民所谋。
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