近日,湖南湘阴县漕溪港街道彭家村村干部以奖金为利诱,干扰接到民意调查电话的居民,要对各项指标都打满分、回复满意,即可获得现金奖励。记者从湘阴县委宣传部和湘阴县漕溪港街道办事处了解到,此事属实,已经叫停违规作法,并对相关人员进行严肃处理。 (9月20日新华网)
正如有评论所指出的,民调的本意,在于为政府绩效评价和社会治安决策提供真实民情,在于问政于民、问需于民、问计于民、问效于民。以现金奖励“操纵”民意,以“标准答案”掩盖民意,其实是使民调沦为一场闹剧。事实上,如果伤害到的仅仅是本次民调,其后果还是可挽回的。但是,如果由此让民众产生民调及其相关工作都是走过场,摆形式,损害到政府的公信力,这才是最让人担心的!
至少从报道来看,对于此次“被满意”民调事件,相关调查仍有许多疑点需要澄清。
其一,用于奖励的现金从何而来?有知情人士透露,“如果按要求回答,从县级民调、市级民调到省级民调,可以获得100元到500元不等的奖励,这个奖励是由当地村干部出。”这个当地村干部,到底指向的是一个群体,还是特定个体,必须搞清楚。正如有专家所指出的,民调造假现象频现,根源在于民调结果与地方官员政绩考核、职位晋升、工作问责等挂钩。据此推断,如果与职位晋升相关,那就等于变相贿选;即使是为了政绩考核、工作问责,那也是欺上瞒下。搞清这些问题,对于追责的定性,是至关重要的。
还值得质疑的是,三级民调,涉及的人数并不会少,这样奖励的金额并不会少,是不是由村干部个人出,也是个有待存疑的问题。结果如果是否定的,是由集体支付,那么这笔现金又是如何走帐的,也颇值得深究。其中涉及到的,可能就是当地对村级资金的监管不到位。
其二,“明码标价、童叟无欺,民调打满分就给你发奖金!”问题由此而来,虽然有了“标准答案”,但对于电话民调,当地又是如何判断村民是否按照“标准答案”进行了回答。是“现场监督”,还是村民“口说为凭”,这同样值得追查。更为关键的是,民调电话理应是随机的,那么更深的问题由此而来,村干部又是如何判定哪些村民接到了民调电话,总不能还是“口说为凭”吧!如果能够知道哪些村民会接到电话,那么他们又是如何知道的呢?
因此,对于此次“被满意”民调事件,不能是大事化小,小事化了。真正、彻底搞清楚这些问题,不仅是为了给当事人以严肃的处分,更重要的,是做好防范工作,才能让民意调查切实发挥作用。
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