今年年中以来,河南开展懒政怠政为官不为问责年活动,在省市县三级集中整治“不敢为”“不会为”“不想为”等作风问题。整治效果如何,代表打分评议。今年底,省直部门、省辖市、省直管县(市)将陆续接受线下、线上评责代表的打分定档。(12月22日《人民日报》)
懒政怠政是党员干部消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前的表现。为官不为、懒政怠政,严重影响了机关作风建设和党员干部良好形象,破坏党群干群关系正常发展,事关党和国家的长治久安和社会经济正常发展。整治为官不为、懒政怠政势在必行,要根除“不敢为”“不会为”“不想为”的“懒怠庸”现象,必须建立健全“明责、述责、评责、问责”工作机制。
在该项工作机制中,评责作为结果认定的重要环节,是部门作风建设的“显示器”,其最终成绩高低直接反应工作质量的优劣。因此,建立健全科学合理的评责体系显得尤为重要。在评责中机关部门作为“考生”,他们能否顺利通过“考试”取决于直接给他们“打分”的“考官”。“考官”选不好,考出的成绩就不会真实,整治懒政怠政就是隔靴搔痒。因此,在选取“考官”上一定要做到科学合理、面面俱到、公平公开。
增强“考官”的针对性无疑是规范“考试”的重要手段。河南省政府将“考官”分为三类:评责代表(面对面评责)、服务对象(电话调查)、随机选取的手机用户(网上评责)。在百分制综合考核中分别占比重为35%、30%、35%,最终,每个部门会根据实际得分被划为4个档次,分别为非常满意、比较满意、一般、不满意。通过合理的分类,让评出的成绩更加真实、客观。
同时,在每类“考官”的具体人员选取上,河南省全省选拔了1万名评责代表,他们主要由人大代表、政协委员、民主党派人士、企业界代表、城乡居民代表、机关干部代表等组成。特别是网上“考官”数量最庞大,包括参加“面对面”评责活动的代表和200万随机选取的手机用户。无论在人员的类别还是数量上都力求广泛,从客观上保证了评责成绩的科学性。
因此,通过建立科学完善的评责体系,让“考试”一针见血、辣味十足,倒逼领导干部要转变观念,真正做到敢担当,同时依法决策、依法管理、依法行政。如此一来,便会达到以评促改、以改促建,有效遏制不作为、乱作为、慢作为现象的效果。
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