“兵马”未动,“材料”先行。记者在调研中发现,一些地方和部门在工作中,存在把说的当成做的、把规划当成现实、把思路当成成绩等用总结材料“包装”工作实绩的现象。工作刚刚开展,就急着总结成果、鼓吹宣传。岁末年初,这样的“材料政绩”,情况更为突出。(人民网12月29日)
正所谓,只有想不到,没有做不到。“政策刚出台,成效就汇总好了;任务才布置,成果就整理好了;活动刚开展,经验就总结好了”。可谓是演绎了现代版的“兵马””未动,“材料”先行。然而,稍加梳理不难发现,其实无论是成效汇总、成果整理,还是经验总结,皆源于下级部门向上级部门汇报亮点、突出特点、树立典型。一句话,用材料“包装”工作,凸显实绩,以此折射地方政策、任务、活动真实有效,领导干部高度重视、真抓实干,博得同级领导的舒心、上级部门的欢心。而实则是典型的“材料政绩”。
政者正也。正如工作人员所述:“本来就没有实实在在的东西,材料咋能写得出彩;制定了系列措施来改善营商环境不到一周,除去周末只有不到五天,哪能那么快有亮点;开展老旧小区改造工程,不要个一年半载根本改造不好,却不到一个月,就上报了小区改造成功经验;接到在村里布点回收垃圾的任务没几天,就被要求上报落实成果,还要求拍照片为证,结果垃圾桶都没有运来”等等如是。笔者以为,为民服务的工作本就应该实实在在,工作实绩居然用材料“包装”,可以不这么玩吗?
揆诸现实,一些地方和部门为了追求所谓政绩,“只对上负责、不对下负责”,“不怕群众不满意,只怕领导不注意”,还真是不乏存在。打肿脸充胖子--冒充富态像。就如同早前一些地方的相关数据统计一样,有的单位和人员为了骗取荣誉和利益“按需要报数”,或者为了完成任务“按计划报数”;有的统计机构、统计人员明知统计数据不实,却不履行调查核实职责,个别的甚至主动迎合领导意图,参与弄虚作假一样。归根结底,难以避免“利”字的驱动下虚火上升。未曾想,群众的眼睛是雪亮的,“天地之间有杆秤,秤砣就是老百姓”,工作实绩材料“包装”,久而久之既严重影响党和政府的公信力,也极易形成“数字政绩”、“政绩出官”的错误导向。
“上有所好,下必甚焉”。当然,工作实绩材料“包装”,这与一些地方干部政绩考评方式不科学、不规范,难以客观公正地准确评定干部的功过是非,及时准确地奖优罚劣外有关;也与个别单位领导干部好高骛远,好大喜功,纵容甚至是逼迫下属“伪政绩”有关;更与“官本位”意识,监督检查走马观花或是偏重于查资料的静态考核方法有关;还与政务不公开透明有关。为此,要避免工作实绩材料“包装”,避免相关部门和个人工作中“弄虚作假”“偷梁换柱”“涂脂抹粉”,得提高各级领导干部的责任意识、风险意识、民本意识,切实依法行政,心有忌惮,减少乱作为;得加强信息公开,建立“透明政府”,便于群众评价和监督;得完善政绩考评机制,从不同角度对干部政绩进行综合评价。或许如此,会少一些工作实绩材料“包装”。
政声人去后,民意闲谈中。工作实绩材料“包装”,真的可以不这么玩。写材料比干工作跑得快,这样的材料,既不能反映真实的工作成效,更不能让群众信服。如此靠写材料来包装成绩,靠包装成绩来捞取政绩,又何以谋一时,也谋万世,谋一域,又谋全局,做出一番经得起历史检验的政绩。
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