广州市政府出台了一份《加快发展住房租赁市场工作方案》其中“租购同权”的提法,被视为中国住房租赁史上里程碑式的新举措,然而该文件的相关细则最快要到今年8月底才会公布,当地一些业内人士则对此举能否顺利推行持保留态度。(7月20日,人民网)
我们可以看到这则住房租赁市场工作方案,不仅颠覆了传统的房地产行业,而且让教育行业为之咋舌。其出台的背景是“为了稳定房地产市场,缓解大城市住房紧张格局,促进房地产市场平稳健康发展,积极支持租赁住房方式,加快构建租购并举的住房体系,也体现了一定的社会公平”。相比之下,不必拥有产权,租房即可入学的“租购同权”,吸引力显然是相当大的。
一时间这件事情被许多媒体灌以“重磅”在网上疯狂转载,更有甚者直接解读为只要你在广州,不管是承租人子女,还是学区房子女,统统就近入学,享受同等权利。然而真相果真如此?
细读文件,不难看出,“租购同权”的对象是有一定限制,包括:广州市户籍、人才绿卡持有人子女、符合积分入学条件的随迁子女等等,同时,还要求其监护人在广州无房,条件十分严苛,光是看这些条件,就让很大一部分承租人子女拦之门外。
僧多粥少,要想一碗水端平,何其难也。租购同权本身就是城市教育资源紧张背景下的衍生产物。广州市的教育资源本来就不平均,多个重点学校集中在个别地区,对于重点地区,落实“租购同权”,对于当地教育部门可以说“臣妾做不到啊。”
笔者认为,能否真正实现租购同权,不是看纸面,而是要看具体行动。要想加快推动租购同权,首先是要加快发展义务教育,提高优质教育资源配置水平,缓解当前义务教育的供求矛盾;其次为了能够解决租购同权有足够多的租赁型住房,地方政府应该积极探索租售并举的“双轨”制度;最后租购同权的推行要因地制宜,并不是所有城市都适合。短期内租房不是目的,最后购房并定居才是真正目的,通过租购并举和租购同权进一步吸引更多的人才,令他们能够落地生根,最终实现就业和购房居住,或许这才是关键。
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