近日，记者从浙江省温州市纪委、市委宣传部等部门获悉，温州市出台改革创新容错免责办法(试行)，对当地干部在改革创新、破解难题、先行先试等试点过程中，未达到预期效果、造成负面影响和损失的行为，以及过错失误等，免于追究责任。(12月7日《中国青年报》)

　　“多干多错、少干少错，不干不错”“为了不出事，宁愿不干事”，近年来，在全面从严治党新形势下，这种“为官不为”的消极心理在干部队伍中有滋生蔓延之势。“为官不为”是干部队伍中出现的一个大问题，不履行应尽的职责，风险面前不敢干、困难面前不敢闯、失误面前不敢担，究其实质是少数干部怕出错、不敢担风险。

　　在从严治党、从严治吏的时代背景下，大胆作为、勇于改革往往跟风险挂钩，少数干部逐渐形成“不作为、不会为、乱作为”的消极工作状态，不求进取，只求安稳。由于心存顾虑、不敢担当，一些干部在改革创新路上步履迟缓，甚至止步不前。长此以往，干部的意志不断被消磨，群众的期望逐渐被磨灭，导致人民群众对干部不信任，影响干群关系，破坏人民团结。

　　这就需要建立一套问责机制倒逼干部主动作为，干净高效干事，但是对于工作推进中遇到的新情况新问题，也需要建立一套容错免责机制，消除一些干部不敢越雷池一步的畏惧心理，营造一个宽松、宽容、和谐的干事环境，为改革创新鼓劲。

　　容错免责机制，是鼓励深入改革的“利剑”，“容”的是改革过程中不确定性之下可能出现的改革失败，“容”的是党员干部在制度不完善情况下形成的前瞻性决策。

　　“惟其艰难，方显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”改革的过程是不断破除困难、不断迎接挑战的过程，而容错免责机制，就是新形势下对真正的改革创新者的支持和鼓舞，这会坚定广大党员干部改革创新的决心，增强他们推进改革创新的底气。

　　金无足赤，人无完人，在改革创新、干事创业的过程中难免会出现失误，干部决策难免会出现瑕疵，十全十美只是理想状态。所以健全激励机制和容错纠错机制，就是给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。容错机制的提出，是为干部真正做实事、改革创新铺路护航，也是为了进一步治理“为官不为”等不正之风。

　　建立容错免责机制，关键是要界定清楚要“容”的是什么错，应该明确界定“私罪”与“公错”的界限，既为改革者提供明确的行动准则，也不能让有条件的“豁免权”成为万能的“挡箭牌”，目的是给改革者吃“定心丸”，敢于和勇于改革。

　　容错免责是为“试错者”留出免责空间，但“容错”并不是对乱作为等违纪违法行为的宽容，纪律和法律仍是不可逾越的底线。我们在出台容错机制的同时，也要出台机关工作作风问责办法，严格容错和乱作为的界限。