进入8月份以来，多地密集公布了2016年企业工资指导线。中新网记者梳理发现，目前北京、山东、山西、内蒙古、天津、新疆、四川、云南、陕西、江西、河北等10余省份的2016年企业工资指导线已经出炉。(8月18日《中国新闻网》)

　　工资指导线只是一种参考和建议，不具备强制执行力，而且今年多地的工资增长指导线与去年相比，多为持平或下调，这样的“指导”，实在令人意外，也令人失望，对于此种情况，一些地方的解释是，企业经营发展面临多重压力，适当下调工资增长指导线，与地方宏观经济形势相协调。诚然，这些都是下调企业工资增长指导线的原因，但是却不是指导线下调的理由，企业经营发展的压力不能依靠下调工资增长指导线来缓解。

　　照理说，工资指导线是有着一定的积极意义的，这些指导线都是根据各地的经济发展状况、人民生活水平和消费水平等综合分析测算的，可以说具有一定的科学性。工资指导线是政府对企业工资的一种建议和提示，是企业工资制定的一种参考，对确保职工利益，稳定企业生产有着一定的积极意义，但是这种工资指导线只是一种参考，并非强制措施，也就是说，这种指导线只是一种“指导”，不具有强制性和约束性，即使企业不予理会和采纳，也不会得到任何惩罚，这显然是不够的，在职工工资执行方面，虽然有各地的最低工资标准作为企业工资的底线，但是这种底线却无法保证职工的利益，很多时候一些企业只是按照最低工资标准发放工资，这种打法律擦边球的行为，导致一些企业工资增长缓慢，甚至从未增长过，不仅严重影响着职工的工作积极性，也损害着职工的利益。在这种情况下，急需一道规定，对企业工资增长进行规范，可是指导线却只是“指导”，这种没有牙齿的“纸老虎”显然起不到规范企业工资增长的作用，这种只局限于指导的指导线，实在令人失望。

　　更令人失望的是，今年一些地方的企业工资增长指导线，没有上升，反而下调，这种不升反降的“指导”，也就意味着今年的企业工资增长幅度大大低于去年，这显然更加令人难以接受，保证职工的利益，是企业的基本责任，即便企业经营压力再大，也不能再职工工资增长上做文章，经济形势不佳，企业经营困难，完全可以采取其他途径进行缓解和破解，却不能让职工进行承担和买单，人才是企业发展的第一生产力。职工的利益得不到保证，企业如何持续发展？因此，建立科学合理的企业工资增长制度，不管是对企业还是对职工来说，都是一种有利无害的选择。不仅是对企业的保护，也是对职工利益的保护，这就需要相关部门将工资指导线变成硬规定和严要求，变成一条不可触犯的高压线，如此，才能充分发挥指导线的意义和价值。

　　工资指导线听起来很美，却是中看不中用的“画饼”，没有强制性的指导线其实就是一条可有可无的虚线，这种指导线有何意义？因此，指导线不能总是停留在“指导”层面上，应该赋予指导线一定的强制力和约束力，这样指导线的才更具有意义，才更能充分发挥指导线的作用和价值。