“这次改革真是实惠到家门口了,一个窗口、两三个工作日就能拿到营业执照,而且是一个顶五个!再也不用去工商、质监、税务、社保、统计多个部门逐个跑了。”9月26日,宝鸡亚特农资有限公司法定代表人赵仓对凤翔县积极推行“五证合一”改革赞不绝口。(9月27日《华商报》)
回首当年,企业办证,五个证得分五个窗口甚至跨度五个地方去办理,每个地方各交一份材料、各填一份表格,完了后还得再各花上三、五个工作日等待,简直就是“劳民伤财”。到了2015年10月1日,“三证合一”政策正式开始实施以后,这种“事倍功半”的情形有所改善,但是“简政放权”与群众的预期还有一定的差距。
国务院办公厅《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》5日公布,决定从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”。如此一来,简政放权也就指日可待了。该《通知》明确了五个方面的重点任务。一是完善一站式服务工作机制。全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”。
在笔者看来,“五证合一”激活简政放权的“最大公约数”,如此一来,企业在办理注册登记业务时,只需要去工商部门一个窗口、提交一份材料办理即可,不用再跑其余4个部门。这大大节省了办事人与工作人员的与精力,同时也节约了一定的资源,避免了不必要的浪费,可谓是开拓了一个“三赢”的局面。此举无疑会大大提高创业者的积极性,尤其是青年创业者,将给经济带来多重利好。我国人口众多,大大小小的企业也不少,“五证合一”政策一出无疑是对相关部门办事人员职业素质提出了新的要求,但是身为公职人员理应积极响应中央多次要求地方部门简政放权的号召,要立足基本事情,以民为本。只有让数据能够顺利在网上跑,才可以有效打破部门间的“信息孤岛”,也才能真正让企业少跑腿。
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